近年来,越秀区旧楼加装电梯数量增长势头迅猛,辖区自2009年至今共加装电梯730台,数量位于全市各区首位。为了解决旧楼加装电梯后续管理难题,打通既有住宅加装电梯工作的最后一环,13日,越秀区召开既有住宅加装电梯工作新闻发布会,在全市率先推出“电梯托管管家”服务,为业主履行电梯日常安全管理职责,承担安全管理责任。
“推出‘电梯托管管家’服务后,旧楼加装电梯将实现‘有物管找物管,无物管找托管’,为市民增加一条可选的管理电梯渠道。”越秀区市场监管局总工程师陈英海表示,“电梯托管管家”将为旧楼加装电梯的居民解决电梯日常管理不到位、人员投入不足等问题,从而领先于全市实现旧楼加装电梯“从建设、安装到后续管理”全流程服务。
提前26天完成全年加装110台电梯任务
据统计,截至今年12月5日,越秀区共完成既有住宅加装电梯115台,提前26天完成《越秀区既有住宅增设电梯三年工作方案(2018—2020年)》中“今年加装110台”的任务。目前,正在施工的电梯还有204台,今年已经通过规划报建审批的加装电梯申请255宗,与去年172宗相比,同比上升48%。
随着旧楼加装电梯数量的增加、越来越多的居民体验到电梯带来的便捷生活的同时,电梯后续安全管理问题也愈发凸显,尤其是针对多数没有物业公司或未设有房屋维修基金的旧楼加装电梯后,更是面临着使用管理人难确定、安全管理员难配备、维修检验资金难筹集等诸多问题,埋下了电梯使用安全隐患。
“推出‘电梯托管服务’便是旨在破解旧楼加装电梯后续管理难题,打通既有住宅加装电梯工作的最后一环。”陈英海表示,“电梯托管服务”是区政府职能部门推动行业协会搭建平台,引入专业物业管理公司接受业主委托,履行电梯日常安全管理职责,承担安全管理责任的新型电梯管理模式,“这在全市尚无先例。”
记者了解到,前期越秀区在建立完善的电梯委托管理工作流程和能力评定体系基础上,由职能部门指导广州市特种设备行业协会对候选物业公司进行了能力评定,最终筛选确定了广州市金的物业管理有限公司和广东华信物业管理有限公司开展电梯托管业务。
本次发布会上,来自梅花村街道、白云街道和洪桥街道的居民代表分别与物业公司代表现场签约。接下来,托管公司将采用“全包”方式,为相关旧楼电梯的使用登记、配备电梯安全管理人员、日常维护保养、应急救援、年审等各环节提供全方位服务。
电梯托管价格初定不低于650元/月·台
“在旧楼安装电梯后,我们一般推荐居民选择原厂维保,电梯使用安全在技术上有保障,但短板在于电梯的日常管理维护。”广州市质量技术监督局特种设备安全监督管理处副处长苏健介绍,《广东省电梯使用安全条例》第九条规定电梯使用管理人是“电梯使用安全管理的首负责任人,对电梯日常使用安全负责”,并详细设有13条具体管理义务。
“目前旧楼加装电梯的负责人多数为普通居民,承担电梯安全责任不仅增加了他们的负担,而且存在着安全隐患。”苏健表示,例如在每年的台风季节和雷暴天气到来前,电梯必须安排专业人员提前对机房做好维护,这是普通居民作为电梯安全责任人所无法完成的事项。
此次越秀区首推“电梯托管管家”服务,便是在政府职能部门指导下,实现电梯安全的市场化、专业化管理。据介绍,作为电梯托管公司为电梯配备的电梯安全管理员,将按要求学习电梯保养维护专业知识,并在考取电梯安全教育和培训证明后持证上岗。同时,电梯托管公司除提供物业管理及维护保养的服务外,还将为负责电梯购买符合省电梯安全监管体系改革方案要求的电梯责任保险,为处理可能发生的安全事故提供快速的资金保障,降低业主的责任风险。
根据广州市特种设备行业协会官网显示的指导价格,电梯托管费用初定不低于650元/月·台,费用包含电梯使用管理、日常维护保养和电梯责任保险费用。
“基本上也是目前市场的普遍价格,覆盖的服务项目基本相同。”居住在黄花岗街道的居民代表曾先生旁听了此次发布会,他表示为自己居住的小区建设电梯的公司已经配套了一年时间的免费托管服务,“如果政府提供的‘电梯托管管家’服务质量更好,我们今后可能会考虑签约。”
已发放首批增设电梯财政补助100万元
事实上,本次率先全市首推“电梯托管管家”服务,是越秀区开展既有住宅增设电梯具体工作的一部分,该区已经率先实现加装电梯“从建设、安装到后续管理”的全流程服务。
针对旧楼加装电梯普遍遇到的居民矛盾协调环节,越秀区开展属地社区居委会提前介入,强调居委会组织、见证、全程参与群众加梯协调的职能,并积极发动社区党员骨干、热心居民作为“牵头人”,发挥党员先锋作用,将围绕加梯产生的矛盾和纠纷提前化解,减少项目报建审批过程中的协调压力。
在方便加装电梯申报、审批流程方面,随着今年4月20日越秀区加装电梯服务中心正式对外开放,该区组建了“1+1+18”电梯加装咨询服务体系,为居民提供“全流程一站式”咨询服务。区国规局实行“一窗受理、协同办理”, 加装电梯规划报建审批实现了审批时限由35天压减为11个工作日的优化。区市场监管局对电梯安装施工告知备案办理时限承诺为2个工作日,使用登记办理时限由原来的15个工作日压减为5个工作日,并同时在全市各区先行先试,将加装电梯告知备案材料从12项调减为7项。
在补贴方面,根据《越秀区既有住宅增设电梯财政补助经费管理规定》,符合相关规定增设电梯的居民都可以按照规定的流程,到各街道办事处加装电梯咨询专窗申领财政补助经费。
“今年以来越秀区共收到22个电梯财政补助经费申领报告,其中10个已经审批完成并向居民转账,首批发放补助100万元。”越秀区房管局党委副书记陈海东表示,剩余审批个案预计本月内完成转账,今年该区向申领补助的居民发放补助最多将达220万元,“补贴资金目前将汇入业主代表账户上,使用办法由业主集体商议决定。目前也正与银行推进共管账户建设,探索在未来进一步提高补贴资金的安全性和确保合理使用。”
【记者】李欣
【摄影】刘力勤
【校对】冯志坚
【作者】 李欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端